Місцеве (територіальне) самоврядування в СРСР - це
самоорганізація громадян для розв'язання безпосередньо або через
органи, які вони обирають, усіх питань місцевого значення,
виходячи з інтересів населення та особливостей
адміністративно-територіальних одиниць, на основі законів і
відповідної матеріальної та фінансової бази.